重在提升城市群的质量

2013-05-26

    简单依靠在规划图上画圈圈,以及不恰当地通过行政力量捏合的许多所谓的城市群,存在许多问题,将会演变成未来的“城市群病”,主要表现在:一是有的地方的城市群规划不切实际地夸大资源的向心集聚,规划的科学性较差;二是城市群内部缺乏沟通协调机制;三是存在着重经济、轻生态的问题;四是城市群人口承接的功能没有完全发挥。
 
  提升城市群质量应把握以下重点:第一,促进各类型城镇有机分布,推动人口城镇化,通过在城市群内分流人口,推进人口相对均衡分布,既能避免大城市过度膨胀,又能避免中小城市、小城镇规模过小,达不到经济发展的“人口门槛标准”;第二,发挥城市群经济效应,提升全球竞争力,城市群的发展不是一味拼凑城市数目,盲目追求面积与人口规模扩张,而是要千方百计增强城市群的各种积极效应,只有这样,它们才能成为经济发展中最具活力和潜力的核心增长点,成为经济全球化和经济区域化的有机结合,成为国家参与全球竞争与国际分工的新型地域单bet365体育彩票投注元;第三,加强城市间合作,治理面域性生态环境问题;第四,推进城市群协调机制建设,提升区域创新能力。
 
   (2013年5月24日《经济日报》作者:冯奎)